夜夜6699ww爽爽婷婷丨中文字幕一二三区波多野结衣丨国产乱论视频丨1级性生活片丨欧美一级久久久丨亚洲国产欧洲综合997久久丨天天狠天天透天干天干丨久精品国产欧美亚洲色aⅴ大片丨www.亚洲综合丨亚洲最大av网站丨国产乱码1卡二卡3卡四卡5丨亚洲精品久久一区二区三区四区丨在线亚洲欧美丨日批在线丨1024国产视频丨亚洲香蕉中文日韩v日本丨天堂av免费在线丨秋霞网久久丨国产精品久久国产三级国不卡顿丨日本三级韩国三级欧美三级丨午夜性刺激免费视频丨色播在线播放丨欧美情趣视频丨欧美久操丨亚洲а∨精品天堂在线

《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十二條、第一百二十三條對侵害群眾利益行為列出負面清單，作出處分規定。這些問題的實質是黨員不能正確對待手中的權力，把公共權力異化為管理者的私權，嚴重損害黨和政府的形象，損害黨群、干群關系，必須予以禁止。

1.超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費，加重群眾負擔。

（1）籌資籌勞，是指為興辦村民直接需要的集體生產生活等公益事業，按照有關規定經民主程序確定的村民出資出勞的行為。

籌資籌勞應當遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。但在實踐中，一些黨員、干部違反程序開展籌資籌勞，隨意擴大籌資籌勞范圍和提高標準。比如，有的不經過民主議事程序，村“兩委”擅自決定籌資籌勞數量，或者將一事一議籌資籌勞變成固定收費項目；有的強行以資代勞，使籌資籌勞成為加重群眾負擔的借口等。

（2）關于攤派費用，黨中央、國務院1990年9月印發的《關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》明確，在國家法律、法規和有關規定之外，要求有關單位或個人無償地、非自愿地提供財力、物力和人力的行為都是攤派，一律予以禁止；任何地方、部門和單位都不得以贊助、捐贈等為名變相向行政事業單位、企業和個人攤派。

執紀監督中發現，有的黨員、干部任意增加對群眾的收費項目，提高收費標準，向群眾轉嫁攤派費用；有的以支持開展工作為由，要求轄區內私營企業、個體工商戶“捐贈”辦公用品等。本項規定的違紀行為，直接侵害群眾利益，對黨群干群關系損害很大，必須牢牢盯住，不能放松。

2.違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾。

扣留、收繳款物以及處罰群眾，關乎群眾的財產權等切身權益。無論是扣留、收繳還是處罰，都屬于執法權，應當由行政機關等依照有關法律法規行使，其他單位和個人不得隨意使用。

農村和社區等基層組織不能自設權力，隨意扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾。即便鄉鎮人民政府和基層站所擁有一定的相關職權，也必須在規定的權限范圍內、依照規定的程序進行，不得越權和違反程序扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾。

3.克扣群眾財物，或者違反有關規定拖欠群眾錢款。

（1）克扣群眾財物，是指將應當支付給群眾的財物扣留不給或者少給。

克扣群眾財物無論基于何種目的都是違紀行為。執紀監督中發現，有的黨員、干部克扣惠農專項資金；有的克扣對困難群眾發放的社會救助金、低保金以及各種補助；有的扣減農村危房改造款等。這些行為剝奪群眾的獲得感，使惠及群眾的政策在執行中減損落空，必須嚴肅追究紀律責任。

（2）拖欠群眾錢款，是指本該向群眾支付的錢款遲遲不予兌付。

比如，有的黨員、干部不及時發放惠農補貼，有的拖欠應及時結算與支付的工程款等。違反有關規定拖欠群眾錢款，說到底是黨員、干部的群眾觀念出了偏差。對群眾打白條，欠下的是錢款，傷害的是民心，流失的是群眾的信任，廣大黨員、干部應當堅決避免出現這樣的行為。

4.在管理、服務活動中違反有關規定收取費用。

在管理、服務活動中收取費用，必須有明確的法律法規依據。

執紀監督中發現，有的黨員、干部借給群眾發放惠農物資之機，擅自收取手續費；有的明知國家已經取消相關收費，還違規向群眾收取費用等。此類行為，加重群眾負擔，引發群眾強烈不滿。黨員、干部要嚴格按照規定開展管理服務活動，堅決杜絕亂收費現象。

5.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要。

這些違紀行為，本質上是把服務群眾的職責當作管理群眾的特權，借機以權謀私，侵害群眾利益。

比如，有的采取主動提或者暗示要等方式借辦理涉及群眾事務之機，讓群眾對其提供宴請或者贈送禮品；有的借手中的管理權、執法權等，強拿硬占群眾的物品等。這些在服務群眾過程中“撈油水”“拿好處”的行為，體現了“小權力”背后的“大任性”，侵蝕黨的執政根基，是黨的紀律所不能容忍的。

6.在鄉村振興領域有侵害群眾利益行為。

《條例》第一百二十二條強調對這種違紀行為從重或者加重處分。

打贏脫貧攻堅戰后我們從脫貧攻堅轉入推進鄉村全面振興，但要清醒認識到，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，必須始終在推進鄉村全面振興中維護好發展好群眾切身利益。《條例》貫徹黨中央關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署，對鄉村振興領域存在的不正之風和突出問題從嚴懲治，以促進黨員、干部做好鄉村全面振興各項工作，特別是要切實防范和糾正在鄉村振興領域侵害群眾利益的行為。

7.干涉生產經營自主權。

生產經營自主權，是指自然人、法人在不違反國家法律法規基礎上所擁有的自主安排生產，自由調配使用自己的人力、物力、財力，自行組織生產經營的權利。

干涉群眾生產經營自主權的行為，本質上是違背群眾的自主意愿，即使出于善意，也可能“好心辦壞事”。比如，有的黨員干部干涉本應由農民自主安排的生產經營項目，強迫農民購買指定的生產資料或者按指定的渠道銷售農產品等，使群眾財產遭受較大損失。做好群眾工作要從實際出發，尊重群眾意愿，不能搞脫離實際、脫離群眾、勞民傷財的事情，也不能有不顧群眾意愿、破壞群眾首創精神、損害群眾利益的強迫行為。