來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧，對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)提出明確要求，對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。全會(huì)工作報(bào)告嚴(yán)格對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出“三個(gè)深刻把握”要求，用“八個(gè)著力推動(dòng)”部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。作為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查部門，要帶頭把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，在審查調(diào)查工作中再加力再?zèng)_鋒，堅(jiān)定信心恒心決心，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。
理論武裝再深化，持續(xù)筑牢履職盡責(zé)的思想基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、析疑匡謬、正本清源，充分肯定成績(jī)，科學(xué)研判形勢(shì)，作出戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代新征程推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的銳利思想武器，通篇閃耀著馬克思主義的理論光輝，彰顯了以自我革命贏得歷史主動(dòng)的真理力量和實(shí)踐偉力。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒，行動(dòng)上的堅(jiān)決基于思想上的自覺(jué)，對(duì)于奮戰(zhàn)在審查調(diào)查一線的反腐斗士，必須進(jìn)一步用黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)化思想武裝，深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)，頭腦要異常清醒、態(tài)度要異常堅(jiān)決，絕對(duì)不能怯場(chǎng)怯陣。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)歷史主動(dòng)”的重要論述、“兩個(gè)仍然”的重大判斷，自覺(jué)以歷史眼光、從戰(zhàn)略高度融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
要深化落實(shí)“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論固本培元、凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)審查調(diào)查工作，進(jìn)一步筑牢履職盡責(zé)的思想根基、理論根基、實(shí)踐根基，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為敢為的行動(dòng)、善為的能力、有為的效果，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)反腐懲惡，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。
自我革命再加力，持續(xù)深化對(duì)形勢(shì)任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)
形勢(shì)決定任務(wù)，認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。經(jīng)過(guò)新時(shí)代十余年強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性成就，但對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須堅(jiān)決澄清各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。
要自覺(jué)從堅(jiān)守黨的初心使命、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、應(yīng)對(duì)世界百年變局加速演進(jìn)的高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)仍然”的科學(xué)判斷以及打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的重要部署，堅(jiān)決防止任何猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢。
要緊緊立足審查調(diào)查室的職能定位，牢記反腐敗是最徹底的自我革命、辦案是最有力的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，一步不停歇、半步不退讓地懲治腐敗，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
要旗幟鮮明反對(duì)各種雜音噪音和奇談怪論，始終利劍高懸，保持強(qiáng)大攻勢(shì)。面對(duì)不收手不收斂的腐敗分子，無(wú)論職位多高、功勞多大，都要嚴(yán)肅查處、決不手軟，莊嚴(yán)宣示“打虎”無(wú)禁區(qū)；面對(duì)總是拉干部下水、危害一方的行賄人，要義正辭嚴(yán)駁斥其“水至清則無(wú)魚”“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決查處和打擊，決不拿寬容腐敗當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。
要始終把必勝信心建立在對(duì)歷史性成就的自覺(jué)認(rèn)同上，把如磐恒心建立在對(duì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的清醒判斷上，把堅(jiān)強(qiáng)決心建立在對(duì)懲腐治腐防腐內(nèi)在規(guī)律的理性思考上，面對(duì)腐敗分子的叫板不怯場(chǎng)不怯陣，再加力再?zèng)_鋒，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。
反腐敗斗爭(zhēng)再?zèng)_鋒，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)
緊密聯(lián)系審查調(diào)查室職能職責(zé)、聯(lián)系中央和國(guó)家機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)思考“兩個(gè)仍然”在相關(guān)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，自覺(jué)將聯(lián)系領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)放在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大局中謀劃，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于較真碰硬，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底，保持高壓態(tài)勢(shì)清存量、遏增量，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題加大懲治力度，以審查調(diào)查新作為新成效有力清除系統(tǒng)性腐敗隱患。
進(jìn)一步聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，將政治監(jiān)督貫穿審查調(diào)查全過(guò)程。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)聯(lián)系領(lǐng)域作出的重要指示批示和黨中央重大決策部署，堅(jiān)決查處貫徹落實(shí)決策部署不堅(jiān)決，做選擇、打折扣、搞變通，陽(yáng)奉陰違、自行其是，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力等突出問(wèn)題，切實(shí)保障二十屆三中全會(huì)精神在聯(lián)系領(lǐng)域落地落實(shí)，切實(shí)保障黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位。聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域可能存在的系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患，集中查處一批有影響有震懾的案件，嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問(wèn)題，斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈條，推動(dòng)涉及領(lǐng)域系統(tǒng)整治、全域治理，實(shí)現(xiàn)反腐敗和促發(fā)展的良性循環(huán)。
進(jìn)一步著眼新型腐敗和隱性腐敗，探索總結(jié)破解之道。深入梳理分析以往查處案例，探索總結(jié)新型腐敗和隱性腐敗的多種表現(xiàn)形式，深刻把握規(guī)律特點(diǎn)，豐富懲治方式方法，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題。堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查，堅(jiān)持受賄行賄一起查，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、為親友非法牟利等造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等突出問(wèn)題。
進(jìn)一步瞄準(zhǔn)民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。踐行“人民至上”理念，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，在審查調(diào)查工作中堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及教育、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等民生問(wèn)題及司法公正痛點(diǎn)難點(diǎn)，深挖徹查、懲處整治，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
一體推進(jìn)“三不腐”再深化，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)腐同查同治
在審查調(diào)查中強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，樹立整體思維，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，在“查”上動(dòng)真格，在“治”上見真章，打出 “組合拳”，以實(shí)際行動(dòng)為筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩、鏟除腐敗滋生土壤和條件不斷加力。
以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題。既要一如既往嚴(yán)肅查處違規(guī)接受宴請(qǐng)、旅游等突出問(wèn)題，也要嚴(yán)厲懲治領(lǐng)導(dǎo)干部接受私營(yíng)企業(yè)主提供高檔食材、名貴酒水、豪華家裝、專車服務(wù)以及“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象，嚴(yán)防特權(quán)思想作祟的“特權(quán)腐敗”、家風(fēng)不正導(dǎo)致的“家族腐敗”，嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。在審查調(diào)查工作中，要將“四風(fēng)”問(wèn)題作為“必問(wèn)必核事項(xiàng)”，深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題，深入查清“四風(fēng)”問(wèn)題行為表現(xiàn)、動(dòng)機(jī)以及由風(fēng)及腐演變過(guò)程，梳理“圍獵”與甘于“被圍獵”的蛻變路徑，揭露由風(fēng)及腐的利益鏈。既要查清楚審查調(diào)查對(duì)象本人的“四風(fēng)”問(wèn)題，又要深挖案件涉及其他黨員干部違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題，按照所涉及黨員干部管理權(quán)限移交線索，推動(dòng)相關(guān)線索快查嚴(yán)處，由查一案到查一批，構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈。對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，也要一查到底、推動(dòng)治理。
以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。著眼凈化政治生態(tài)、鏟除土壤條件，做深做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”。認(rèn)真細(xì)致做好思想政治工作，促使審查調(diào)查對(duì)象真心懺悔、徹底反省，寫出高質(zhì)量的悔過(guò)材料，為警示教育提供更好的反面教材，讓更多黨員干部受到觸動(dòng)、引以為鑒。深化以案促改促治，跳出思維慣性，從一案一剖析拓展到類案分析，以系列案件為標(biāo)本開展專題調(diào)研，從現(xiàn)象中尋規(guī)律，從根子上找癥結(jié)，從治理上謀實(shí)招，立足局部、放眼全局，提出有普遍指導(dǎo)意義的對(duì)策建議，推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷壓縮腐敗滋生空間。
以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。配合監(jiān)督檢查部門、案發(fā)單位或地區(qū)完善一體推進(jìn)“三不腐”銜接機(jī)制，運(yùn)用案件查辦成果為有關(guān)部門和地區(qū)開展警示教育、整改糾治、修復(fù)政治生態(tài)提供支持，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。
政治品格再錘煉，持續(xù)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍隊(duì)伍
作為沖鋒在反腐敗斗爭(zhēng)一線的“作戰(zhàn)部隊(duì)”，肩負(fù)光榮使命，行使神圣權(quán)力，必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，模范做到“八個(gè)敬畏”。以開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新要求，加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)，不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力，打造更加堅(jiān)強(qiáng)有力、能征善戰(zhàn)的審查調(diào)查鐵軍隊(duì)伍。
“雙支部融合”強(qiáng)組織。深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，層層壓實(shí)支部書記、副書記、委員和黨小組組長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)，在室內(nèi)開展“黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)”和“自辦案件疑難問(wèn)題大討論”，馳而不息深化黨建和業(yè)務(wù)融合。推進(jìn)室黨支部與專案組臨時(shí)黨支部融合建設(shè)、一體發(fā)展，堅(jiān)持“臨時(shí)黨支部建在專案上”“臨時(shí)黨小組建在辦案小組上”，確保形成聽黨指揮、能打勝仗的戰(zhàn)斗堡壘，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。圍繞思想政治建設(shè)、審查調(diào)查能力、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等指標(biāo)，完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，要求全室同志對(duì)標(biāo)自查，引領(lǐng)各項(xiàng)工作思路舉措更加科學(xué)、嚴(yán)密、高效。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活。堅(jiān)持授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合，梳理本室權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、負(fù)面清單，修訂完善審查調(diào)查組運(yùn)行機(jī)制及工作紀(jì)律等，著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。
“雙輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)隊(duì)伍。適應(yīng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)需要，以“多崗位輪崗”“黨小組輪值”為抓手，安排全室干部在內(nèi)審、外查、綜合、證據(jù)審核等審查調(diào)查各崗位交叉歷練、反復(fù)錘煉，讓各黨小組輪流牽頭主持黨支部集體學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、黨建活動(dòng)，培養(yǎng)既知全局又懂局部、既有宏觀視野又有微觀思維的復(fù)合型審查調(diào)查人才，形成老中青緊密銜接的干部梯隊(duì)，打造能打硬仗的審查調(diào)查隊(duì)伍。在持續(xù)深化“輪崗”“輪值”機(jī)制基礎(chǔ)上，提升干部培養(yǎng)目標(biāo)，更好發(fā)揮相關(guān)人員談話突破、大數(shù)據(jù)分析、證據(jù)審核等專長(zhǎng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。
“雙訓(xùn)并舉”強(qiáng)系統(tǒng)。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持每年舉辦審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，做好對(duì)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查干部實(shí)施“專題培訓(xùn)”“以案代訓(xùn)”。繼續(xù)辦好“室內(nèi)講堂”，在全室開展紀(jì)法系列培訓(xùn)，與中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院共同開發(fā)課程、積極派員授課，輻射帶動(dòng)系統(tǒng)審查調(diào)查業(yè)務(wù)能力共同提升。
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